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（1）发展散装水泥可以使水泥生产企业获得经济效益。我们知道，水泥的生产成本主要由原材料、燃料、设备折旧、人工费等几大部分组成，其中燃料与人工费大约占水泥生产成本的20%左右。如果生产散装水泥，可以节省大量的人工费，同时由于不需要包装车间了，可以节约电、包装纸及缝袋用的棉纱等，综合起来计算，生产散装水泥比袋装水泥可降低成本20%左右。 （2）发展散装水泥为用户也带来效益。根据我国水泥销售市场的情况，散装水泥销售价格一般比袋装水泥便宜，按照目前包装纸价格，每吨散装水泥与袋装水泥出厂价相差25—30元，如果扣除“以散养散”费(后面解释)5元后，用户购买散装水泥，每吨还可以便宜20～25元，这对于水泥用量大的用户来说，是一项大的节约。可以大大降低工程项目的造价。 （3）发展散装水泥可为国家节约木材，减少不必要的浪费和损失。 据测算，每生产一万吨散装水泥可节省包装纸60吨，折合木材330立方米，生产60吨纸需要电7．2万度，煤78吨，烧碱22吨；另外，每运输一万吨散装水泥，比运输袋装水泥可减少水泥损失4%。 从党的十八大到全国“召开，“建设美丽中国，实现绿色发展”已经成为了我国经济社会发展的主旋律。稳步推进“城镇化”发展战略，扩大内需消费，将成为促进我国经济发展的重要牵引力。国家历来高度重视散装水泥推广工作，商务部制定了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”发展战略，推广散装水泥已成为各地促进建材工业可持续健康发展的重要一翼。国家有关散装水泥发展的产业政策，必然服从和服务于国家经济社会发展大战略。因此，城镇化将促进散装水泥推广重心由城市向农村转移，为城镇和农村推散提供所未有的历史性机遇。 2004年，商务部会同建设部等有关部门出台了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，目前全国混凝土“禁现”城市已达到300多个，全国预拌混凝土年供应量达6亿多立方米，已建立规模化的现代混凝土生产企业近3000家；集中使用散装水泥达到2亿多吨，占散装水泥总使用量的37%。 2007年6月6日，商务部等6部门联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，目前全国预拌砂浆生产企业已发展到200多家，预拌砂浆罐车200多辆，移动筒仓700多个，在一些砂浆“禁现”城市，预拌砂浆供应链已现雏形。 水泥散装化在我国起步较早，上世纪50年就开始推广。商务部商贸服务司负责人告诉记者，经过多年的发展，我国专业化的散装水泥产、运、储、用等环节构成的产业和技术链已初具规模，并且逐步形成了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的散装水泥发展格局。 散装水泥是指水泥从工厂生产出来之后，不用任何小包装，直接通过专用设备或容器、从工厂运输到中转站或用户手中。中国的散装水泥产业始于上世纪50年代，本世纪进入推广高峰期，已成为节能事业的重要组成部分。