改进管理办法，规范行业秩序
改革旧货行业管理办法，取消设立旧货市场、旧货企业的行政审批和特种行业经营许可证制度。各省、自治区、直辖市人民**旧货流通主管部门要根据本地区经济发展的实际情况，制定旧货行业准入条件，并向社会公布。符合旧货行业准入条件的单位和个人，向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，在十五天内向所在地区（县）公安机关备案，按照核定的经营范围开展经营活动。
旧货经营者要严格履行物品登记制度。对出售或寄卖的重要物品，要如实登记其名称、规格和来源。大力推动旧货业信息系统建设，逐步在旧货行业中实行计算机信息化管理。旧货经营者在经营中发现公安机关查找的赃物或有赃物嫌疑的物品，要及时向所在地公安机关报告。
为加大对违规经营的整治力度，维护正常经营秩序，各地经贸、公安和工商行政管理部门要加强对旧货经营者和经营行为的监督管理。工商行政管理和公安部门要相互配合，及时提供旧货经营者的相关信息，积极预防和严厉打击违规经营或违法犯罪行为。
经营者对旧货进行清理、维修和加工时，对家用电器、办公用品、通讯工具等特殊商品要以不更换主要零部件为前提。经营者在销售经过清理、维修和加工的商品时，应在商品的明显部位张贴中国旧货业协会统一印制的“旧货”标识，不得以旧货冒充新货，欺骗消费者。批量销售、出口和长途运输旧货时，以中国旧货业协会出具的销售证明作为办理各种手续的有效凭证。
加大教育力度，提高从业人员素质。各省、自治区、直辖市旧货流通主管部门要指导当地行业协会，开展旧货从业人员培训工作，使从业人员掌握旧货鉴定、价值评估和维护修理技能，逐步形成旧货评估员和评估师制度，为行业发展提供良好的人才条件。公安机关要协助行业主管部门对旧货经营者进行法制教育和治安业务培训，增强旧货经营者的法律意识和控制违法犯罪行为的能力。
