采取有力措施，促进行业发展
继续抓好旧货流通体系建设。旧货市场是旧货流通网络的枢纽，应抓好旧货市场的建设与培育。对于已经开办的旧货市场要予以保护和规范，对于新申请开办的旧货市场要提供方便。对于安置下岗职工就业而设立的旧货市场，应予以鼓励和扶持，适当减免各种收费。对于城乡居民自行举办、用于调换和处置个人消费品的“跳蚤市场”，要纳入地方**的统一市场管理。鼓励开办旧货连锁商店、调剂商行等各种业态的旧货企业。允许经营新货的企业在经销耐用消费品时，开展以旧换新业务。提倡旧货市场开展自营业务。提倡旧货市场、旧货企业与社区联手开展便民利民的上门收购活动。允许正常经营的旧货在全国范围内运输，有关部门不得以任何借口扣押罚款。
不断开阔视野，拓展旧货经营范围。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，旧货的品种范围不断扩大。新技术的采用加快了产品的更新换代，为旧货经营提供了源源不断的货源；产业结构调整使相当数量具有使用价值的机械设备处于闲置状态；企业改组改制以及银行对不良资产的处理，提供了大批库存积压或闲置物品。要鼓励旧货经营者积极拓展旧货经营范围，按照法律和行政法规的有关规定，将旧机械设备、旧仪器仪表、旧移动电话、旧计算机、旧自行车、旧图书及各种收藏品纳入旧货经营范围。鼓励旧货市场和旧货企业开展旧货维修、改造和加工业务，提高旧货的附加值，扩大旧货的使用范围。支持旧货市场和旧货企业开展旧货出口业务。
目前我国产业结构调整力度不断加大，一些企业产品积压和设备闲置，一些地区和企业资金短缺。各地经贸部门要按照政策规定，创造条件帮助旧货经营企业参与处理和调剂积压商品及闲置物资，为盘活社会资产存量提供服务。对有利于旧货流通的交易会，各地经贸部门要积极给予支持。
