甘肃张掖市招投标分公司能否作为供应商参加采购活动

分公司是总公司管辖的分支机构,是指公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。分公司不具有法人资格,不是独立的法律主体,但通常也可以独立以自己的名义从事经营活动,其民事责任由总公司承担。甘肃旭翀招投标代理有限公司成立于2021，企业地址位于甘肃省张掖市，所属行业为科学研究和技术服务业，经营范围包含：工程管理服务（仅限工程造价咨询，工程技术咨询，招投标代理，工程项目管理，建设项目预、结、决算编制，建筑材料的销售）；其他**咨询与调查；环境保护监测服务；商务代理代办服务；生态资源监测服务。 实践中，石油石化、电力、通信、银行、**、保险等特定采购项目的参与主体往往是不具有法人资格、不独立承担民事责任的分公司。如果将分公司排斥于**采购供应商范围之外，显然不符合这些项目的特点。实践中，各地做法也有差异。一种，部分地区在采购文件中明确拒绝分公司参加**采购活动;二种,有地区明确:分公司在总公司授权下可以参加**采购活动，还要求总公司对分公司参加**采购活动出具授权书；三种,有些地区明确分公司是独立的**采购供应商，只要分公司能够提供符合要求的证明材料就是合格的供应商，无需再由总公司出具授权书。从立法趋势来看，分公司和总公司的民事法律责任已经有明确规定，总公司授权纯属多余。因此，拒绝分公司参加**采购活动或需要总公司授权才能参加**采购活动的做法已经于法不符。