一、背景及必要性
固体废物分类管理是《中华人民共和国固体废物污染环境防治 法》(以下简称《固废法》)的一项基本原则。明确固体废物的具体 种类,建立健全固体废物分类体系,是强化固体废物日常环境监管 的现实需要,也是进一步完善固体废物治理体系和治理能力的基础 工作。
目前,我国以《国家危险废物名录》的形式,已经构建了包括 46种二级分类、467 种三级分类的危险废物分类体系。然而,除此 之外的固体废物,尚未建立起完整的分类体系及对应的分类目录。2021年,我部印发了《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》, 在环境统计工作基础之上,进一步健全工业固体废物的二级分类。在生活垃圾、建筑垃圾领域,有关部门根据工作需要以标准的形式 明确了具体种类。但是,在三级分类层面仍然面临“或无或粗”的 问题,无法满足固体废物管理工作的实际需要。由于目前尚未形成 统一的固体废物分类体系,导致缺乏统一的固体废物代码,直接制 约固体废物全过程监管信息的识别和追溯的实现。