京津冀协同发展:通信设备制造业首当其冲

2015年7月底，一则“京津冀手机长途漫游费或8月取消”的新闻引起了公众的广泛关注。“通信”一体化的率先破冰进一步加快了京津冀一体化的进程。事实上，通信设备、计算机及其他电子设备制造业是京津冀地区的重要支柱、政策重点鼓励和专利资源保有量**的行业，也是三地需要协同发展的重点行业。　　研究表明，对比三地通信设备、计算机及其他电子设备制造业专利资源要素禀赋比较优势发现，应重点支持北京作为“创新中心”和天津作为“制造中心”的强强联合，加强京津在通信技术等领域的协同研发，从而**限度地发挥产业协同发展效应；河北应遵循协作互补的原则，通过重点发展信号装置技术等优势技术，提供配套产业协同支撑，实现与京津的产业对接协作和转移承接。京津形成强强联合　　与京津相比，河北的专利和产业均不具备优势。2013年底，河北通信设备、计算机及其他电子设备制造业共有有效专利4595件，约为北京的1/20、天津的3/5，在全国居第12位，处于中游水平；而河北该行业的产值仅有356.3亿元。　　产业技术层面分析　　北京与天津在技术关注点和发展方向上具有较强一致性，具备协同研发的基础。从技术层面分析发现，北京和天津的专利资源主要集中在通信系统设备、广播电视设备制造等技术领域，尤其是电数字数据处理、数字信息传输、无线通信网络等技术点布局了较多数量的专利。近年的专利布局趋势突出表现为向现有设备维护、测算等技术领域延伸。其中，北京在产生和保持机器或设备运行的一般措施（F16）、核算装置（G06）、天津在电通信技术（H04）、测量、测试（G01）等技术点的专利资源年增速均超过40%，意味着京津两地在通信设备、计算机及其他电子设备领域的技术发展十分迅速。　　河北与京津的技术具有一定的互补性，具备对接协作的基础。区别于京津，河北的专利资源主要集中在基础电子元件制造领域，尤其是磁体、电感、半导体器件、电数字数据处理等技术点，并已开始关注信号装置等技术的研发。但是，河北通信设备、计算机及其他电子设备领域增速**快的两个领域磁体、电感；磁性材料的选择（H01F），半导体器件（H01L）的专利资源年增长率不足20%，相对京津技术发展相对较为缓慢。　　三地创新主体分析　　从专利申请人类型看，京津冀三地通信设备、计算机及其他电子设备制造领域的研发主体均为企业,其有效专利占当地有效专利总量的比重分别为63.03%、68.14%和60.05%。其中，依托北京丰富的科技教育资源，大专院校和科研院所也成为北京专利产出和储备的重要主体，其拥有的有效专利量占当地专利资源量的比重高达31.69%；而天津、河北高校及科研院所拥有的专利资源量则少得多。特别值得注意的是，河北的个人专利占比高达19.74%，意味着其技术创新水平整体较低。　　三地排名靠前的创新主体中，科研院所和企业各占半壁江山。其中，北京的专利主要集中在清华大学、北京航空航天大学、联想、大唐移动通信等创新主体，其中北京航空航天大学、大唐移动通信等近期专利申请较为活跃。天津的专利主要集中在天津大学、天津理工大学、三星光电子、曙光信息、汉柏科技等创新主体，其中三星光电子、曙光信息等企业近期专利申请较为活跃河北的专利主要集中在电子科技集团第十三研究所、第四十五研究所、华北电力大学和燕山大学、保定天威、英利能源、国家电网公司等创新主体，其中，保定天威、英利能源等企业近期专利申请较为活跃。