核心提示:对于我国造纸行业来说,粗放式增长曾经是造纸行业的“招牌动作”。如今,在我国转变经济增长方式的背景下,造纸行业如何增长得更有“品质”?
“经济高速增长的时候,根本无暇顾及增长的品质,只有在增速相对缓慢的情况下,才会有所沉淀,才能为将来的可持续发展奠定坚实的基础。”全国两会期间,马来西亚**前政治秘书、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山,在接受采访时,如此解读我国经济“新常态”下的新机遇。
对于我国造纸行业来说,这句话同样适用。粗放式增长曾经是造纸行业的“招牌动作”。如今,在我国转变经济增长方式的背景下,造纸行业如何增长得更有“品质”?相信在第十二届全国人民**第四次会议,国务院****所作的《**工作报告》中,可以找到答案。
创新是提升品质的“核心动力”
今年的《**工作报告》,“创新”一词被提及61次,远高于去年。
进口之设备、引进之技术、舶来之管理,成为中国纸企标榜“高端”的三大标志,也是中国纸企引以为傲的三**宝,但这些始终都是他山之玉。我国造纸行业自主创新能力薄弱、引进技术消化吸收再创新不足、产学研没有形成有机整体,已成为制约行业发展的瓶颈。因此,“创新”无疑是造纸行业欲提升品质的“核心动力”。
《报告》明确提出,“十三五”时期,创新必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型**企业。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。
今年是“十三五”的开局之年,我国重点强化企业创新主体地位,促进制造业升级。《报告》强调,要落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业**企业建设高水平研发机构。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干**制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。
“瘦身”+“强体”取得新突破
过去,造纸行业更多的是粗放式增长,落后产能不仅生产效率低下,同时也增加了环境治理的难度。造纸行业提升增长品质,只有通过化解过剩产能,推动绿色发展,才能取得新突破。
着力化解过剩产能和降本增效、积极稳妥处置“僵尸企业”……对于“去产能”,《报告》态度坚定。2016年,重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、**等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。