核心提示：对于我国造纸行业来说，粗放式增长曾经是造纸行业的“招牌动作”。如今，在我国转变经济增长方式的背景下，造纸行业如何增长得更有“品质”?
“经济高速增长的时候，根本无暇顾及增长的品质，只有在增速相对缓慢的情况下，才会有所沉淀，才能为将来的可持续发展奠定坚实的基础。”全国两会期间，马来西亚**前政治秘书、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究学者胡逸山，在接受采访时，如此解读我国经济“新常态”下的新机遇。
对于我国造纸行业来说，这句话同样适用。粗放式增长曾经是造纸行业的“招牌动作”。如今，在我国转变经济增长方式的背景下，造纸行业如何增长得更有“品质”?相信在第十二届全国人民**第四次会议，国务院****所作的《**工作报告》中，可以找到答案。
创新是提升品质的“核心动力”
今年的《**工作报告》，“创新”一词被提及61次，远高于去年。
进口之设备、引进之技术、舶来之管理，成为中国纸企标榜“高端”的三大标志，也是中国纸企引以为傲的三**宝，但这些始终都是他山之玉。我国造纸行业自主创新能力薄弱、引进技术消化吸收再创新不足、产学研没有形成有机整体，已成为制约行业发展的瓶颈。因此，“创新”无疑是造纸行业欲提升品质的“核心动力”。
《报告》明确提出，“十三五”时期，创新必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型**企业。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
今年是“十三五”的开局之年，我国重点强化企业创新主体地位，促进制造业升级。《报告》强调，要落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业**企业建设高水平研发机构。深入推进“中国制造+互联网”，建设若干**制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。
“瘦身”+“强体”取得新突破
过去，造纸行业更多的是粗放式增长，落后产能不仅生产效率低下，同时也增加了环境治理的难度。造纸行业提升增长品质，只有通过化解过剩产能，推动绿色发展，才能取得新突破。
着力化解过剩产能和降本增效、积极稳妥处置“僵尸企业”……对于“去产能”，《报告》态度坚定。2016年，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、**等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。
