大力推进供给侧结构性改革加快实现渔业现代化

近日，农业部发布《全国渔业发展第十三个五年规划2016-2020年）》（以下简称《规划》）。日前，农业部副部长于康震就《规划》出台的背景、总体思路、发展目标、重点任务等问题，接受了记者专访。　　记者：请问到“十二五”末我国渔业发展的大体状况如何？　　于康震：我国是水产品生产、贸易和消费大国，渔业是农业和国民经济的重要产业。我国水产品产量连续26年世界**，占全球水产品产量的1/3以上，为城乡居民膳食营养提供了1/4的优质动物蛋白。渔业为保障国家粮食安全、促进农渔民增收、建设海洋强国、生态文明建设、实施“一带一路”倡议等作出了突出贡献。　　“十二五”期间，我国渔业发展取得了显著成绩。渔业成为国家战略产业，国务院出台《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，召开全国现代渔业建设工作电视电话会议，提出把现代渔业建设放在突出位置，使之走在农业现代化前列，努力建设现代化渔业强国。渔业综合实力迈上新台阶，现代渔业产业体系初步建立，强渔惠渔政策力度加大，渔业生态文明建设成效明显，渔业科技支撑不断增强，依法治渔能力显著提升，渔业安全保障水平逐步提高，渔业“走出去”步伐加快。到“十二五”末，水产品总产量达到6700万吨，全国渔业产值达到11329亿元，养殖捕捞比例达到74∶26，渔民人均纯收入达到15595元，水产品人均占有量49公斤，水产品进出口总额达到203亿美元，贸易顺差113.5亿美元，渔业科技进步贡献率达到58%。　　但也要看到，当前渔业发展还面临一些困难和问题。虽然水产品供给总量充足，但结构不合理，发展方式粗放，不平衡、不协调、不可持续问题非常突出，实现渔业绿色发展、渔民持续增收的难度加大。渔业基础设施薄弱，渔业安全生产隐患仍然存在，水产品质量安全风险增多，电毒炸鱼、涉渔“三无”船舶、“绝户网”屡禁不止，涉外渔业风险加大等等，也是渔业发展的掣肘。　　记者：请问“十三五”渔业发展有什么新的指导思想？　　于康震：《规划》是指导“十三五”我国渔业发展的纲领性文件。《规划》提出，“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平，提高渔业发展的质量效益和竞争力，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。　　《规划》强调，要以渔业可持续发展为前提，妥善处理好生产发展与生态保护的关系；以体制机制创新为动力，统筹推进渔业各项改革；深入实施渔业“走出去”战略，提高利用“两种资源、两个市场、两类规则”的能力；将渔业安全放在更加突出的位置，以维护渔民权益与增进渔民福祉为工作的出发点和落脚点，尊重渔民经营自主权和首创精神；完善渔业法律法规体系，不断提高依法行政水平，维护渔业生产秩序和公平正义。　　记者：《规划》提出了“到2020年，渔业现代化水平迈上新台阶”的目标。请您描述一下“十三五”期末渔业现代化总体愿景？