黄山市全面加强古建筑消防安全保护

黄山讯近年来，为深刻吸取国内古建筑火灾事故教训，黄山市结合实际，针对全市古建筑点多面广、动态消防隐患多的特点，认真分析研判全市古建筑消防安全形势，通过积极落实三级责任、夯实三个基础、健全三项机制，因地制宜全面加强全市古建筑消防安全保护工作。　　●明责问效落实三级责任　　黄山市**先后制订出台了《黄山市“百村千幢”古民居保护利用工程实施方案》、《黄山市徽州古建筑保护利用暂行办法》等系列规范性文件，为全市古建筑消防安全管理工作提供了规范性依据。成立由公安、消防、文物、旅游、安监、规划等部门组成的文物古建筑消防安全工作**小组，定期召开联席会议，组织开展联合检查。市旅委负责监督检查各文物古建筑旅游景点贯彻落实消防法律法规情况，文物部门把文物古建筑消防安全管理纳入日常工作范畴，定期向公安消防部门通报火灾隐患信息，加强动态监管和信息互通。推动《文物建筑消防安全管理十项规定》深入贯彻落实，层层签订消防安全责任书，确保古建筑单位切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”，全面形成“**统一**、部门共同监管、文物建筑管理使用单位具体负责、公民积极参与”的管理机制，确保古建筑单位消防安全主体责任落实到位。　　●预防为先夯实三个基础　　黟县宏村去年从国家文物局获准世界文化遗产保护资金3348万元，其中350万元消防装备专项经费，2998万元用于安防消防工程改造;歙县棠樾村投入近2270万元用于文物古建筑电气火灾智能防控系统建设和全村283户电气线路改造，许村投入869万元用于国保单位消防水池、水泵房、火灾自动报警系统等消防基础设施建设，全县为各文保单位配备4千克干粉灭火器500余具;祁门县**投入近280万元用于全县10个古戏台国保单位的火灾自动报警系统、室内外消火栓系统建设和其他20余处古建筑单位的机动手抬泵配备。黄山西递、宏村、呈坎、屯溪老街等**古建筑景区相继建立了**专职消防队，按要求配备车辆器材装备，将**专职消防队伍经费保障纳入各级**年度财政预算，健全专职队人员招聘、办公住房、值班备勤等保障机制，不断加强队伍建设，创新管理方式方法，增强**专职队伍战斗力。祁门县**投入100余万元为全县18个乡镇**专职消防队配备了消防摩托车和机动手抬泵，为闪里、金字牌、安凌等重点镇配备了水罐消防车;休宁县除中心城镇外的19个乡镇全部建立了**专职消防队，投入30余万元统一配置了消防摩托车、机动手抬泵、灭火服、水枪水带等车辆器材装备。夯实群防力量基础。省文物部门每年从省级文物保护专项经费中拿出一定数额的经费用于皖南徽派古建筑的保护，黄山市**每年将全市文物旅游景点门票收入的20%交给当地文物行政主管部门用于文物古建筑的维修和消防安全保护，有效解决了文物古建筑保护经费的瓶颈问题。针对全市各地文物古建筑分布散、偏、远等实际，建立由地方**委**统一**，公安、消防、街道乡镇、村(居)委会等部门和单位依法监管，文物、旅游、规划、建设等行业部门各负其责的古建筑消防安全监管群防体系。同时，充分发挥消防安全“网格化”管理作用，强化各乡镇、街道、村(居)委会对分布在各地零散的古建筑进行点对点的监督管理，确保消防安全。　　●注重长效健全三项机制　　黄山市**组织对屯溪老街内的262户居民进行搬迁和安置，搬迁面积达16150平方米，协调自来水公司在屯溪老街保护区内建设室外消火栓29个，在新安江畔为屯溪老街建设2个取水码头，解决消防水源问题。屯溪区**斥资200余万元为老街安装了数字化视频监控管理系统，建成数字化视频监控管理中心，共设有高清视频监控探头68个，对屯溪老街进行实时监控，整个老街处于360度无死角、无盲区监控状态。建立“135”灭火机制，即屯溪老街一旦发生火灾，商户、居民1分钟内能展开自救，老街专职队3分钟内、辖区消防中队5分钟内能到场快速处置，**限度地降低和减少火灾危害，筑牢古建筑消防安全防线并在全市各地进行推广。健全公安、消防、文物、旅游、安监、规划等部门工作联动机制，针对旅游旺季、重大节日和重要节点，提前介入组织对全市各古建筑单位进行消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。根据季节特点定期开展古建筑消防安全专项治理行动，今年夏季消防检查以来，全市共排查古建筑单位160家，发现并督促整改各类火灾隐患142处，形成对古建筑火灾隐患齐抓共管的高压态势。深化消防宣传“进文物古建筑”活动，联合文物主管部门对全市219家国家、省、市级文保单位消防安全责任人、管理人进行培训。在屯溪老街、西递、宏村、呈坎等古建筑景区重点部位和明显位置设立“消防宣传竹匾”和木制“消防安全提示牌”等既具有良好宣传效果又不破坏古建筑风貌的消防宣传牌。充分利用农村、社区宣传资源延伸宣传触角，在屯溪老街、黟县宏村等古建筑景区成立打更队、**员巡逻队、自行车流动宣传队等形式多样的消防宣传民间组织。联合旅游部门将消防安全常识作为导游上岗前的必修课进行学习，将消防知识纳入景区解说词，通过导游在讲解古建筑历史的同时，将古代防火文化与现代消防技术融合后向广大游客进行讲解，提升消防宣传效果。 (江国辉)