达拉特旗 “开发试点”为百姓锦上添花3

三、经验成效（一）园区试点项目充分发挥财政资金的“撬动”作用，有效整合财政支农资金，吸引工商资本和社会资金参与园区建设。由于园区农业基础设施进一步完善和七大功能区的创建，在各级**引导下，通过园区实施主体的联结，试点项目区除10个实施主体外，还吸引了众多涉农企业、专业合作社注入园区，实施种植、养殖、加工、仓储、冷链物流、农业休闲观光旅游等项目，完善产业链，使农业增效，农民增收。2015年，注入的公司和合作社有：鄂尔多斯市金泰禾农牧业开发有限责任公司建成2000万公斤蔬菜产地批发市场1处，达拉特旗王泓王农民专业合作社建成9000吨蔬菜产地批发市场1处，鄂尔多斯市大进公司种植铁棍山药691亩；2016年，金泰禾公司建成13万吨粮食仓储1个；王泓王合作社建设辣根生产基地500亩；鄂尔多斯市佳禾农牧业开发有限公司建设螺丝菜种植基地300亩；内蒙古小尾羊牧业发展有限公司建设1万只肉羊育肥基地；绿源合作社与山东寿光市蔬菜产业集团（联结6个蔬菜专业合作社）合作，建设1万亩南瓜种植基地；新疆一家建设节水灌溉材料生产线2条。鄂尔多斯市盛源农业开发有限公司在园区建设20亩（设施）番茄育苗基地；达拉特旗升茂源种养殖农民专业合作社承包种植紫花苜蓿1700亩。奇香妙草国际有限公司（台湾）在园区实施香草种植、植物精油加工、精品蔬菜加工、创意农业等项目。（二）实施园区试点项目要以土地整合为前提，突出节水灌溉配套工程建设，兼顾农艺、林业、农机等，推进规模经营。按照“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权，放开经营权”的原则，在依法、自愿、有偿和内部优先的基础上，引导农民采取承包、入股、合资、合作、租赁等多种形式，转让土地使用权，促进土地向种养能手、种养大户和企业集中。目前，园区内流转土地已达到80%，有种植企业6家，种植专业合作社10家，种粮大户52家，提高了农牧业劳动生产率和规模效益。通过土地流转有效增加土地规模经营面积，促进农牧业产业结构进一步优化和农村剩余劳动力转移。（三）实施园区试点项目，要结合“保、调、转、退、减、进”，重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。“减”就是要把过量使用的农业投入品尽快减下来，园区内搞测土配方施肥，化肥使用量就大幅度减少。“退”就是要把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来。“转”就是要把农业废弃物转化成为资源和财富，变废为宝。园区试点项目中,每年安排10万元资金用于补贴秸秆利用率高的种植大户，使秸秆利用率提高到80%；投入资金1002万元，由万通公司承建1处生物肥料厂及沼气工程，利用农牧业废弃物日生产沼气900立方米，利用沼渣年产有机肥6000吨，利用菇渣和农作物秸秆年产生物有机肥1.5万吨。“改”就是要把土壤改良好，园区试点项目安排资金774万元，实施有机肥深施示范项目18800亩，推广深松整地、秸秆还田、保护性耕作等措施培肥地力，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。“治”就是要把受损的生态环境逐步修复治理好，园区试点项目投入资金224万元完善农田防护林工程建设。“保”就是要把耕地、水资源等农业发展的根基和命脉坚决保住。（四）实施园区试点项目要坚持科技引路，大力推广应用良种良法，增强农业科技创新和转化能力，提高农业综合生产能力。在园区试点项目建设中，投入部分资金，不断强化现代农牧业科技支撑体系，提高农牧业科技含量。一是投入财政资金69.5万元，购置新型田间监测设备11台套，扶持2个农技服务推广站；二是投入1624万元资金在农牧业良种培育推广、农畜产品精深加工、测土配方施肥、农业资源有效利用和生态保护等方面应用一批科技重点技术；三是投入80万元培训农牧民及科技人员3040人次。通过科技培训、开发、示范、辐射和推广等手段，促进区域农业产业结构调整和产业优化升级，增强农牧业科技自主创新能力，提高科技对农牧业增长的贡献率，为实现农业现代化助力。