仓山区回收不锈钢电话

一场需要制度支撑的变革

8月22日，鹿泉市107国道旁的河北海晶再生资源开发有限公司显得有些冷清。

今年以来，这家从事旧家电拆解生产的企业一直处于停工状态。“家电以旧换新政策结束后，我们还没有获得国家的拆解资质，只能停下来。”公司副总经理陈增友说。

据了解，我省实施家电以旧换新政策历时18个月，在此期间，全省共回收旧家电228万余台，可回收利用再生资源4.6万吨。

事实上，除海晶外，我省另外两家废旧家电拆解企业———文安县豫丰金属制品有限公司、永清县美华电子废弃物处理服务中心目前也未获得相关拆解资质。

在这些企业看来，即便取得了拆解资质，“吃不饱”也将是困扰企业生存的**难题。

“家电以旧换新政策实施时，我们一年拆解了46.3万台旧家电，而我们的年拆解能力为100万台以上。”陈增友说。

造成这一制约的原因还有另一方面，那就是缺乏足够的回收支撑。因为跟众多回收站点相比，工业化的拆解回收工艺尚不具备成本优势。据了解，我省是再生资源回收大省，年回收量达2000多万吨，其中每年产生的电子垃圾就在500万台左右，总量可达20万吨。虽然大大小小的废旧商品回收公司有5400多家，但年回收量在20万吨以上的大型企业没有几家。

而我省再造电子垃圾回收系统的举措给拆解企业带来利好。

今年7月1日起开始实施的《废弃电器电子产品处理**征收使用管理办法》规定，对五类大家电的回收处理实行财政补贴，其中电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。

看到这一机会的石家庄市物资回收总公司表示，该公司将投资21亿元，在栾城开工建设石家庄市再生资源科技工业示范基地项目。项目投产后，将年处理各种废旧再生资源150万吨。

业内人士认为，成熟的电子垃圾回收体系需要具有回收、拆解资质的龙头企业，也需要一系列的配套制度来支撑，以尽快实现从回收主体到拆解实体等各个环节的规范化。

“‘十二五’期间，我省将加大政策引导和扶持力度，鼓励废旧商品回收企业联合重组，每个设区市重点培育2-3家经营规模大、回收网络健全、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的大型龙头企业。”鹿砚强介绍，对龙头企业，我省还将拿出相关措施支持其到周边省市建站设点，延伸回收网络，吸引北京、天津、山西、内蒙古等省(市、区)废旧商品向我省聚集流动。

这也是让城市电子垃圾变为“城市矿产”的现实选择。

尽早补齐农村废旧商品回收“短板”

记者在采访中了解到，目前我省有3个再生资源回收体系建设试点城市，其中石家庄市于2010年建成通过验收，张家口市于2011年建成，承德市今年被确定为试点。

然而在我省广大农村地区，废旧商品回收体系建设还是一个空白。

近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平逐步提高，各种消费品也开始走进农家。但是，这些消费品的残余物，由于没有固定的收购点或不能回收，只好胡乱丢弃在村头巷尾。

不少农民反映，各种废品使农村的卫生状况变差，特别是有毒有害的废旧电池、残余玻璃等，对人畜的生命安全构成威胁。一到雨天，这些废旧物品就会随着流水冲进田间地头，影响了农民耕作，给农业生产造成不良影响。“废旧商品的随意丢弃，也造成了再生资源的极大浪费。”有关人士表示。

如何**这一难题？

按照我省废旧商品回收体系建设规划，“十二五”末，我省村镇每2500户要建设一个标准化回收站点，每个县(市、区)建设1个废旧商品分拣中心和1个废旧商品交易市场。

同时，围绕废旧商品分拣中心和废旧商品交易市场，也要建立起一个覆盖全县，集分拣分类、回收、交易、加工利用为一体的农村废旧商品回收利用网络。其中包括：绝大多数行政村建立起便于村民交售废旧物资的固定或流动回收点；乡镇要100%建有规范、环保且具备废旧商品再分类功能的回收站；县城建有具备储存、交易、初加工各类废旧商品等功能的再生资源集散中心、再生资源回收利用企业。“农村废旧商品回收首先要规范化管理，对县、乡(镇)、村三级废品回收站、点要逐步实行统一管理，统一规划、标识、价格、经营等，才能保证农村废旧商品回收工作的顺利进行。”省商务厅有关部门负责人认为，农村地区相对比较落后，废旧商品回收体系建设可能要面临更大的困难，而为了提高农民的生活质量、减少资源浪费，就必须尽早补齐这块“短板”。