《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》于近日印发,《意见》共9方面三十条,包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等。其中更是提出,新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。此消息一经报道,引起了各界人士的广泛热议。有些人认为,小区封闭本身是为了安全,小区开放后,就少了一层防卫,而且,老人、孩子在小区内嬉戏玩耍时,直面车流不安全。 毕竟住宅小区内的道路设置基本都是低速道路,如果开放如何保证社区居民的安全会是个大问题。然而从另一方面来说,中国人口密度较大,交通拥挤,推广街区制,可以缓解一定的交通压力,可以提供更多的公共空间,可以避免都市中的个人原子化。此次政策的目的更多的强调道路的公共化以及和谐邻。街区式社区是住宅与商业、服务业混合的与街道的结合性强的社区。里面的设施有:银行、超市、商业街、餐饮、医院、学校、幼儿园等,街区式社区具有城市土地利用率高,交通便利,城市景观丰富,与商业和各种城市活动结合紧密等优点。当它运用在中国城市的居住区中时也会产生一些问题,例如安全,噪生干扰等。那么,推广街区制究竟是会让小区“不安全”,还是“更安全”呢?在《美国大城市的生与死》这本书中,作者力推街区城市的理念,一个重要的理由就是街区城市更加安全。作者举了一个亲身经历的例子,一个醉汉在街头纠缠一个女孩儿,先是旁边商铺的老板发现了,走出来制止。后来,街道两旁楼上的窗户都打开了,伸出了无数的头,大家大声呼喊,**醉汉落荒而逃。总的来说,任何改变都不可能是一蹴而就的,对于已建成的住宅小区和单位大院,要实现逐步打开,实现内部道路公共化,就需要首先实行行人穿行,然后是自行车穿行,当然,管理也必须跟上:“大院情况下,物业管大门,当城市开放的时候是管大楼,每栋楼安全了,街道就可以开放了。”放开封闭小区不可避免会对河北物业公司管理带来一定挑战,由此也就需要公共服务配套措施的随时跟进。